要制定跨境广告投放的预算，首先需要考虑的是目标受众和市场规模。根据受众的地理位置、行为特征和偏好，结合所要进入的市场规模和竞争对手情况，来确定投放的广告形式和范围。
其次，需要考虑广告投放的时间长度和频次。根据目标受众的活跃时间和广告的传播效果，来决定广告的投放时间长度和频次，以确保广告能够有效覆盖目标受众并提升品牌知名度。
另外，还需要综合考虑跨境广告投放的渠道选择和投放成本。根据目标受众的使用习惯和偏好，选择合适的广告渠道，如社交媒体、搜索引擎、电子邮件等，来进行跨境广告投放，同时需要对每个渠道的投放成本进行评估和比较，以确定最佳的投放组合。
接下来，要对广告内容和创意进行优化。根据不同地区的文化背景、语言习惯和社会价值观，调整广告内容和创意，以确保广告能够引起目标受众的共鸣，提升广告的关注度和转化率。
此外，还需要不断监测和调整广告投放效果。通过设定关键指标和监测工具，实时追踪广告的投放效果，并根据数据分析结果进行及时调整和优化，以提升广告的ROI和效益。
最后，要根据实际情况和预算考虑，合理分配广告投放的预算，并确保在预算范围内实现最大的广告效果和营销目标。通过以上步骤的系统规划和执行，可以有效制定跨境广告投放的预算，并取得理想的营销效果。